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企业陆续复工,《复工承诺书》你签对了吗?这些法律风险HR需知道!

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作者:陈宇来源:指尖HR网址:https://www.yghrs.com/

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  最近,不少企业已经陆续复工,员工也迫不及待地想重回工作岗位。但是,许多企业纷纷表示:“复工可以,先签承诺书”。那么,企业是否可以要求员工签订复工承诺书?该怎么签?企业会遇到哪些法律风险?


01、复工承诺书该不该签?


  复工承诺书该不该签,表面上是企业对员工复工管理的具体措施,实际上折射出不同地方政府在疫情防控期间治理思路的不同。


  从目前大部分地区的防疫制度来看,地方政府对企业复工规定了备案或者审批的程序,企业需要提交复工申请书、承诺书、防疫方案、复工人员信息等材料,不少地区的《复工指南》上更是明确规定员工应主动申报相关信息并填写个人承诺书。有些地方还要求员工居住的小区或是所在的村在承诺书上盖章。


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02、复工承诺书该怎么签?


  复工承诺书的内容应当与疫情防控直接相关,并且符合法律法规和地方规定的要求。


1、与员工健康状况和节假日去向相关的承诺


  企业可以依法收集与疫情防控相关的信息,包括开展对员工健康状况和节日去向情况的排查,了解员工及共同居住的亲属有无新冠肺炎症状,有无湖北等重点地区的旅行史、居住史,是否接触过新冠肺炎的患者、疑似病例或者密切接触者,是否接触过来自重点地区的人员等等。在全面掌握信息的基础上企业才能对员工实施分类管理,该隔离的隔离,能复工的复工。员工有如实告知的义务,不得刻意隐瞒,否则应当承担相应的法律责任。


2、与员工居家隔离或强制隔离相关的承诺


  目前,各地对于疫情期间的隔离制度都有相关的规定。例如,北京市规定,所有返京人员到京后均应居家或集中观察14天。上海市规定,有湖北旅行史、居住史,或者有与相关重点人员有密切接触史的,如无发热等症状可选择居家或集中隔离观察,有发热症状的应到指定门诊就诊。企业和个人都必须严格执行地方政府规定的隔离观察制度,因此企业可以要求员工对相关情况做出承诺,员工应当如实报告。


3、与复工后遵守企业防疫措施相关的承诺


  企业在复工前应当制定防疫方案,包括具体可行的防疫措施,例如员工应按照要求全程佩戴口罩;进出厂区自觉接受消毒、测量体温;错峰上下班、错时就餐;承诺下班后,直接回家,不去人员密集的场所;不随意外出、不聚餐、不串门、不接待无关人员来访;员工个人或共同居住的亲属出现新冠肺炎症状及时报告企业等等。员工应当自觉遵守相关的防疫措施,企业可以要求员工对此作出承诺。


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4、与法律责任相关的承诺


  在企业起草的复工承诺书中,前三个方面的内容往往大同小异,一般不会存在很大的问题,但是与员工应当承担的法律责任相关的条款却五花八门、有些出人意料。对于这类条款,员工必须仔细分辨其是否具有合法性。签了承诺书,并不代表责任完全自负,企业可以万事大吉。


具体分析一下几种常见的法律责任条款


第一,“员工个人感染病毒,企业概不负责”。


  这一条款不合法。企业可能需要承担工伤保险责任或者提供患病期间待遇。


  员工签订承诺书时未感染病毒,复工后在上下班途中或上班时感染病毒的,根据《工伤保险条例》的规定一般不能认定为工伤。地方法规(规章)有特别规定的,实践中可以适用特别规定。


  例如,本次疫情爆发以后,浙江等地出台了审理相关案件的实施意见,规定“劳动者在疫情防控期间因履行工作职责而感染新冠肺炎的,应认定为工伤,依法享受工伤保险待遇。”


  此外,根据人社部等部门的规定,“新型冠状病毒肺炎预防和救治工作中,医护及相关工作人员因履行工作职责,感染新型冠状病毒肺炎或因感染新型冠状病毒肺炎死亡的,应认定为工伤,依法享受工伤保险待遇”。对于上述应当认定工伤的情形,企业应主动申请工伤认定,并承担相应的工伤保险责任。


  对于不能认定工伤的患病员工,企业应依照劳动法的相关规定为员工提供医疗期和病假工资,并且在医疗期内,除员工有法律规定的严重主观过错以外,不能解除或终止员工的劳动合同。


  可见,企业不能通过签订这样的免责条款逃避应当承担的责任,更不能因此放松疫情期间的各项防疫措施。


第二,“员工隐瞒真实情况,提供虚假信息,企业可以单方面解除合同”


  对此应当区分两类情况进行分析。


(1)员工行为构成刑事犯罪的,其中包括员工属于已经确诊的新冠肺炎病人、病原携带者或疑似病例,拒绝隔离治疗或者隔离期未满擅自脱离隔离治疗,并进入公共场所或者公共交通工具的,造成新冠病毒传播的。根据最高法等部门的规定,可以构成“以危险方法危害公共安全罪”;或者员工有其他拒绝执行卫生防疫机构依法提出的防控措施,引起新冠病毒传播或者有传播严重危险的行为,可以构成“妨害传染病防治罪”。根据《劳动合同法》的规定,员工“被依法追究刑事责任的”,企业可以解除劳动合同。因此,具有上述情形的员工,无论是否复工,也无论是否签订承诺书,企业都可以解除其劳动合同。


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(2)隐瞒与疫情防控相关的信息或提供虚假信息的。如未如实报告自己身体状况、节假日行程、接触重点地区人员的情况、未按规定天数实施居家隔离等。这类情形属于违反《传染病防治法》的违法行为,但是不构成犯罪。企业的规章制度中如果有“提供虚假信息属于严重违规行为”的规定,企业可以依据相关的规定制度解除员工的劳动合同。即便规章制度中没有相关的规定,在疫情严峻的情况下,员工提供虚假信息的行为客观上会对疫情防控造成巨大的潜在风险,依据诚实信用原则,企业解除员工的劳动合同也是合法合理的。


第三,“员工违反承诺被企业处罚或开除,保证不向公司或通过任何第三方向公司主张任何权利和赔偿。”


  员工被企业处罚或开除,如果认为企业行为不合法,与企业发生劳动争议的,享有依法申请调解、仲裁直至向法院起诉的权利。这种法定权利不因承诺书的签订而被剥夺。通过劳动争议处理程序,可以对承诺书的内容是否合法、企业的处罚或解雇是否合法作出公断,从而保障员工的合法权益不会遭到肆意侵犯。


  总之,复工承诺书该签还是要签,许多企业和员工签约承诺书,本意是为了维护员工和企业的利益平衡,但如果合同内与许多不合理之处,就反而起到了本末倒置的作用,在这个特殊的时刻,企业既要保障员工的合法权益又要让公司安全有效开工,HR需要仔细认真对待哦!

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